最近,许多省市重点项目投资进度已经超过90%。而全国公路水路投资早在三季度末就完成了全年的目标。当前,多地正以时不我待的姿态加速推进重点项目投资,冲刺全年投资目标。与此同时,面向“十四五”时期的重点项目储备也开始推进。业内专家建议,要尽快启动补短板、强基础的宏大工程,巩固中国经济的持续增长势头。
中铁二十二局集团雄安公司工人将最后一车沥青拌合料摊铺完毕,京津冀一体化重点工程、连接河北与天津的国道G205津冀界至黄骅绕城起点段改建工程完成,为该项目建成通车奠定了基础。
在青岛中国-上海合作组织地方经贸合作示范区,11月20日总投资567亿元;20个重点项目也集中开工,总投资456亿元;6个项目签约落地。
10月15日,抚顺市市级重大疫情对策基地项目正式成立的10月16日,沈阳至白河高铁项目辽宁段控制工程在新宾满族自治县举行开工仪式,10月27日,辽宁自由贸易试验区营口区至鲅鱼圈疏港全长60公里的铁路新建工程正式开工……这些项目的密集开工表明辽宁省计划从2020年到2022年滚动实施的第一批180个重大工程基础设施项目进入了加速推进阶段。
这些都是第四季度重点项目冲刺的缩影。今年以来,努力克服疫情的影响,加快再生产进度,重点项目投资不断加快。从前10个月的情况来看,很多地方的年度投资目标已经超过了9成。
例如,截至10月末,宁夏回族自治区80个重点建设项目中有77个开工建设,开工率为96%的累计投资467.4亿元,完成年度投资计划的90.91%西安市328个市级重点建设项目完成投资3103.2亿元,达到年度计划110.34%,超过10月目标任务20个百分点的开封市重点项目完成投资37.76亿元,占全年计划投资目标任务的110.27%。
在重点项目投资中,交通基础设施建设挑大梁。交通运输部新闻发言人、政策研究室主任吴春耕在最近的发表会上,今年交通投资发挥了重要的稳定器作用,第三季度始终保持上位运行态势,累计达到2.51兆元,比上年增长9.8%,增长率达到近3年同期最高水平,其中第三季度增长率达到15.5%。
值得注意的是,今年第三季度公路水路投资1.88兆元,3个月前完成年度1.8兆元的目标任务。《经济参考报》记者从11月20日交通部发布的最新统计数据显示,2020年1月至10月公路水路交通固定资产投资完成2.15兆元,比上年增长11.8%。
随着再生产工作的推进,交通投资迅速反弹,5月弥补疫情造成的差距,累计实现正增长,1-10月投资增长率达到近3年同期最高水平。交通运输部科学研究院信息中心研究咨询室副主任兼实验室主任周健预计全年交通投资规模将超过去年。
目前,多结合十四五规划和远景目标任务,对标国家和地方重大战略方向,着重于重要领域和弱点,积极对接新形势、新形式,提前规划明年重点项目,推进十四五重点项目储备,继续扩大投资空间。
前几天,青海省省级个计划储备项目入库。迄今为止,计划在生态环境保护、产业发展、民生保障、水利、交通、能源基础设施等7个重点领域储备首个省级重大项目239项。这些项目有力支持全省十四五各项目标任务,继续扩大投资空间。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第14个5年计划和2035年远景目标的建议》明确提出,扩大投资空间。优化投资格局,保持投资理性增长,发挥投资对优化供应格局的关键作用。建议文件加快补充基础设施等领域的短板,推进重大工程建设。
新发展阶段的投资蓝图已经跃进纸上。据周健介绍,文件提出了未来交通投资的重点、力量方向,也是交通服务扩大内需战略的重要线索。
交通运输部部长李小鹏最近强调,制定《国家综合立体交通网规划纲要》,推进交通强国建设从试点探索向扩张面开展,全面建设。加快规划重大工程,加快现代交通基础设施体系建设。
中国银行国际金融研究所研究员范若瀑布对《经济参考报》记者表示,要立足长期重大项目规划,积极配置高科技、新兴产业领域,加大对先进制造业、战略新兴产业、技术改造等领域的支持,在医疗卫生、生态环境保护等领域补充短板、强弱项目
国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群也告诉《经济参考报》记者,面向第二个百年奋斗目标,建设高水平基础设施、公共服务和生态环境保护设施的任务迫在眉睫。要紧密结合政府投资和补短板、强基础任务,长期综合规划增加重大工程项目储备,利用财政货币政策形成的丰富资金,尽快开始补短板、强基础宏伟工程,巩固中国经济的持续增长势头。
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