95个10亿元级建设能源、管道等重大项目已复职92个,复职率达96.8%全市高速公路、水运、高铁等11个重点交通工程项目100%复职101个市级住宅建筑和市政基础设施重点工程项目全部复职……
天津市做好疫情防控的同时,通过抓项目、稳投资,推动高质量发展。
4月5日,天津津南区,海河南岸。随着打桩机械的轰鸣,打桩基础一个接一个,接受北京非首都功能疏散的象征性工程,总投资175亿元的国家会展中心(天津)项目二期工程正式开工。这是该项目继2月20日复职后的另一大进展。
3月27日,天津蓟马州城区东南20公里外,3台大型挖掘机破土施工,4米以上深坑开挖成形,向南延伸。这是天津首个跨地区、长距离、大管径输热管道蓟马宝热电联产项目的施工现场。通过这条管线,蓟马州两大发电厂为宝他城区送热供应,实现清洁供暖,每年可替代标准煤约27万吨。
截至目前,天津95个10亿元级建设能源、管道等重大项目已复职92个,复职率达96.8%,超过全国平均水平。全市高速公路、水运、高铁等11个重点交通工程项目100%复工。101项市级住宅建筑和市政基础设施重点工程项目全部复职。
目前,近15万建设者在天津全市2900多个建设现场奋斗,未发生疫情,预防管理稳定,施工安全。
立足疫情对策,抓住项目,稳定投资,重大项目全面复职,有力推进天津高质量发展。天津市发展改革委副主任魏广勇说。
一工程一方案,把员工安全放在第一位。
中铁六局天津地铁十号线梨园头车段施工现场,点对点专车将一线施工人员从家门口接到施工现场项目部,安全返岗。项目经理刘志臣说,这次回到工作岗位的工作人员来自河北省,他们上车时严格戴口罩,测量体温,按照承认载客人数的50%分散就座,车上的负责人说明安全防护知识,下车后接受隔离观察等,确保疫情防护和施工生产。
为了确保安全复职、高效建设,项目部将在线人防技术防范结合起来,利用大数据,用健康代码正确监视员工的健康状况。地铁十号线工地分散,项目部安排专车接送工人上班,餐厅全封闭管理,分餐包装。记者在现场看到,施工点分为几个模块,拉开距离,工人们模块化作业,减少人员聚集。“防控规程百分百执行到位,确保员工健康安全始终放在第一位。刘志臣强调。
为了统一疫情对策和工程再加工,天津市交通运输委员会制定了《天津市交通建设工程疫情对策期间开始再加工指导意见》等,有序推进了交通建设工程项目的再加工。天津市交通运输委员会副主任刘道刚表示,针对工程项目位置和工程本身的特点,根据一工程一方案一标一方案一工点一方案细分预防管理要求的正确措施,加强员工调查、内部管理、信息报告等,严格管理员工饮食、个人卫生、集体宿舍管理、消毒清洁、防护用品使用等各个环节,确保预防管理措施落实,确保施工安全。
复职审查不见面,部门联动提供服务保障。
重大工程项目复职的背景往往与资金、雇佣、土地、原材料等一系列要素有关,以及多个部门、多项政策措施的服务保障。
受疫情影响,项目工程在材料、人员和程序上都遇到了一些困难,但二期工程仍按计划开工,这是天津市、区政府、各部门联动协调的结果。国家会展中心(天津)工程项目经理郭济语说,工程材料多来自湖北、河北、安徽等加工厂,工程进展顺利离不开天津和多省的合作。
疫情对策条件下的再加工审查是特事,天津推进不见面,发出绿灯。用工方面,不管路途多远,交通运输部门协调运输企业专车专人帮助员工“点到点、门对门、人对人”有序返岗。用地方面,规划和自然资源部门提前预审,还帮企业对接原材料和设备供应。在用电方面,电力公司加强了保电,全市没有一例受供电影响正常开工的项目。在审查方面,开辟绿色通道,减少事项,减少材料,减少环节,减少证据,减少期限,在重大项目清单内的前期工作项目以函代证和承诺制处理。在资金方面,组合拳支持企业钱袋——今年首次发行市级政府投资年度计划,积极获得保障重点项目建设的中央预算内资金、特别债务支持,筛选6批地方政府特别债券准备项目清单,分2批发行特别债务资金
2月20日,天津市西青生活垃圾综合处理厂PPP项目率先复职,是天津首个复职的市、区二级民心工程建设项目。在严格执行疫情预防管理要求的前提下,我们按重点民生项目、一般民生项目、其他项目的顺序列出清单,分级分类有序推进复职。天津市发改委投资处处长高怀英举例说,根据施工环境,优先推进通风条件好、室外作业多的项目再加工,根据工程特点,优先组织远离中心城市的线性工程和封闭性好的点状工程再加工据施工作业,优先选择外来工程少、机械化作业率高的盾构工程、桩基工程、土方挖掘等工程,优化作业工程,实现快速再加工。
挂图作战逐一推进,确保施工质量不打折扣。
4月1日18点,国家会展中心(天津)220千伏输电工程现场,施工人员分散在车站内的3个作业点,保持1米以上的距离,分别进行室外电缆沟施工、混凝土施工和钢结构外墙板的设置。
在办公区内,项目经理陈妍坤在密集的表格上,用不同颜色的笔详细表示工程进度和可能存在的风险点和警告等级。挂图作战,就是为了清晰一推进,确保项目的质量和工期。陈妍坤说。今年,天津电网投资113亿元,共开工66个项目,生产89个重点建设项目,带动社会投资约220亿元。不仅为会展中心、京滨高铁建设等重大项目提供了充足的功率保障,还全面建设了500千伏双环网,提高了京津冀电网协调联动能力和天津电网抗风险能力。
天津坚持防疫、安全生产双手抓住、双手硬,对复工项目不审查、不备案、不设门槛,严格规范现场监督检查,执行工程质量安全主体责任,确保施工质量不受疫情预防管理打折。
建筑工程行业上下游企业多,产品供应链长,天津市住房建设委员会协调行业协会力量,组织建材业、混凝土、钢结构幕墙和门窗等行业协会,建设工程企业与上下游企业联系桥梁,推进水泥、混凝土、钢材、组装式建筑材料、建筑玻璃、保温材料等404家具有一定规模的建材企业实现再生产,保证建材供应。迄今为止,天津市区二级住宅和城乡建设部门组织了17480人,建筑工地检查了34573次,强调加强疫情对工程质量没有任何影响。
同时,扎实推进惠企政策落地,对部分项目取消施工图审核,优化建设工程项目评定标准流程,将疫情防控措施费纳入工程造价。简化施工许可网上处理流程,延长各种资格证书的有效期,采取适用合同不可抗力条款等多项实际措施,有序推进建设项目复职。
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