建筑业虽有一定的技术门槛，却几乎没有年轻人愿意投入，缺工问题严重，导致各种公共工程延宕。究竟如何解决难题，筑招网提出三大解方。

以前，一个工人了不起日薪200到220元；现在，一个工人起码300元起跳，而且搞不好要发现金，他才愿意来，工程项目经理黄义，吐露现在建筑业界的抢人现状，感慨不已。

前几年，高科技厂房如雨后春笋般兴建，公共工程不断增加，加上建筑企业积极投入房市，让全国建筑业处于史上最佳荣景，却也同时迎来史上最严重的缺工潮。

建筑业的职位空缺率，较其他行业翻倍成长，根据筑招网调查，2017年2月，建筑行业及不动产相关产业的职位数为36万，到了8月便暴增至56万；2018年底，职位数突破7万；一路来到20219年9月时，职位数已即将突破80万。

前瞻建设、市场资金过多，工程需求爆量

前几年，除了建筑业企业的招聘数量，是求职数的三倍外，进一步来看，目前国内建筑业从业人数约3000万6000万左右，平均年龄却落在45至64岁之间，明显高龄化。

建筑业劳力短缺因素，大体来说，可分为供给及需求两端。供给面来看，由于建筑业多属学徒制，且3K印象深入人心，导致建筑业虽有一定的技术门槛，却没有年轻人愿意投入，供给跟不上需求，自然缺工。

至于需求面，从大环境来看，美中贸易战，政府近年推动的前瞻基础建设计划，也增加了人力需求；最后，疫情期间各国均采取扩张的货币政策，市场资金太多，就涌入房市投资对抗通胀，让全国从北到南，工程项目遍地开花。

业界抬价竞争，日薪300抢不到人

黄义指出，如果有人愿意付日薪300元，工人当然不会选择做200元的工作，导致各建筑家公司疯狂抬价竞争，来应付需求爆表的工程量。

劳动部匹配劳雇，但成效有限

为了缓解业者求工若渴的窘境，劳动部2021年开始强化匹配工作，透过公立就业服务机构，匹配有建筑工作经验的劳工，就业津贴做为诱因，希望拉动更多有经验的工人投入相关产业。

不过，这项作法的成效有限，有些建筑工人甚至不知道政府推出了相关政策。

因此，政府近期微调措施：首先，推介个别劳工给业者的作法维持不变；其次，由于建筑业多采分包承揽，透过收集工班资讯，并放到网络上，提供对接窗口，让业者直接跟工班联系；另外，也参照业界常用人力工项薪资表，让业者给付的薪资更符合现况，以提升劳工投入的诱因。但相关作法的成效如何，仍有待观察。

此外，国内现行的技职教育，也是建筑业人力短缺的原因之一。

加强建筑业产学合作，系统化规划蓝领培育

国内在建筑业的人才培育上，仍着重在白领，例如土木工程师及建筑师等，忽视蓝领及蓝灰领人才的培育；但建筑业现在急缺的，是到现场灌水泥、打桩、绑铁的人，政府不妨考虑在技职体系内，系统化地规划相关人才培育。

他以自己女儿为例，初二就笃定想走技职体系，因此在校两年，她将所有职业的实际工作状况，举凡中餐、西餐、烹饪、裁缝等都实习一遍，以确定未来前进的方向，并在之后三年的高职生活中，考取相关证已收 ，这就是我刚才讲的，较有系统性的规划。他强调，现行技职教育中，几乎所有产业，学生都可透过实习了解实际工作状况，却独独缺了建筑业。

钟心建议建筑业者，主动和政府合作，前进校园培训自己需要的人才，甚至比照半导体学院，成立建筑工程学院，让年轻人更了解建筑业的实际情况。尤其，国内建筑业走到今天，整体环境已有相当大程度的改善，业者主动出击，可扭转年轻人对建筑业都是做粗工的刻板印象。

除了重点针对年轻人宣传外，钟文雄也建议，不妨考虑开发中高龄族群的劳力。

国内中高龄劳参率落后日韩，市场潜能大

例如，业者可考虑将一份工作拆给两位中高龄者来做，每人各做四小时，对业者来说，也是付一样多的薪水，并不会增加成本；对中高龄从业者来说，也能缓解体力上的负担。特别是，国内中高龄族群的劳参率，对比其他主要国家都相当低，韩国大约落在20 %至30 %之间，日本则在30 %以上，国内却不到10 %，这是一个尚未开发的劳动力市场，值得思考。

不过，国内人口结构少子化已是不可逆的趋势，就算再怎么从供给面思考，未来的人力短缺问题恐持续存在，因此，从需求面来解决缺工窘境，也是一个思路。黄义强调，国内生育率一直下降，未来人力很难再增加，发展机械化、智能化、装配式，不再依赖人工，是建筑业未来必走的路。

推广装配式、机械化，减少人力依赖

就现阶段来讲，业者采用装配式，成本比场铸贵上10 %至20 %，导致许多业者不愿采用。黄义解释，装配式讲求订制式，业者在工厂生产大量的梁、柱，再运到现场组装起来，但国内许多项目讲求特殊性，每个柱子都设计得不一样，这套装匹配做好了，下次就不能用，又要重来，成本愈来愈高，从业者的角度来看，装配式自然没有诱因，必须要靠政府带头做。

建筑业必须走出舒适圈，与机械、光电等产业进行跨领域合作，告诉他们自己的需求，以制造符合自己的工具，协助建筑业因应人力短缺危机，逐步将粗重的工作交给AI、机器人来做。若能朝这样的方向发展，也能提高年轻人进入建筑业的诱因。

黄义坦言，这些解决方案都不是今天讲明天就可以做得到的，但今天不开始，明天就会后悔，毕竟，现在建筑业的工人，就是这些人而已，且都集中在45到64岁，未来很难预期会再增加。因此，为了建筑业的未来，必须从现在就提早做好准备。