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我国将正式启用绿证经济模式发展再生能源

 

筑招网资讯: 我国即将正式启动“绿证经济”模式,为可再生能源电力的消费提供了一种全新的方式,同时为推动可再生能源的发展注入了新的动力。国家能源局综合司于6月26日发布公告,宣布将于2024年6月30日正式启用国家绿证核发交易系统。这一系统的启用旨在提升绿证核发效率,推动绿证核发全覆盖。

 

绿电作为一种新兴能源形式,正在全球范围内逐渐受到重视。中国国际工程咨询有限公司高级工程师张建红表示,绿证的出现为可再生能源电力的消费提供了一种新的方式,也为推动可再生能源的发展提供了新的动力。目前,欧洲、美国、日本、韩国等国家和地区已经设立了绿证交易机制。建立绿证模式和发展绿证经济,对于我国构建全国统一大市场和绿色低碳循环经济体系、实现“双碳”目标具有重要意义。

 

自2017年我国试行绿证制度以来,绿证市场总体向好,初步推动了社会形成绿色电力消费意识。2023年7月,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布通知,明确由国家能源局负责绿证管理工作,对全国风电、太阳能发电、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源项目所生产的电量核发绿证,实现全覆盖。

 

目前,国家能源局已核发首批约1191万个绿证,涉及1168个项目和755家发电企业。随着我国可再生能源装机容量和发电量的不断增加,实现绿证核发全覆盖后,我国将成为全球最大的绿证供应市场。

 

根据国家能源局的公告,国家绿证核发交易系统每月以电网企业和电力交易机构提供的数据为基础,对已建档立卡的项目上月电量进行绿证核发。尚未完成建档立卡的发电企业或项目业主应尽快完成建档立卡,避免影响绿证正常核发。

 

张建红指出,绿证不仅可以实现对可再生能源电量的计量,还代表了可再生能源生产单位电量对大气环境的贡献,是一种将可再生能源电力环境效益转化为经济收益的交易工具。

 

在绿证机制下,可再生能源发电企业会产生两个分别独立的商品——绿证和上网物理电量。绿证价格体现了可再生能源发电对环境贡献的经济价值,而电价则体现了物理电量的商品价值。

 

从环境经济学角度来看,绿证交易制度能够通过市场化机制对大气环境贡献进行补偿,同时,碳排放权交易制度则可以对温室气体排放的负外部性效应进行付费。生产的电接入电网后无法区分来源,通过绿证发行和交易机制可以解决购买绿电的不确定性。

 

国家能源局今年4月表示,户用分布式光伏需在国家可再生能源发电项目信息管理平台上完成项目建档立卡,对上网部分电量申请绿证,经国家能源局资质中心审核通过后,按月核发。自发自用部分电量的绿证核发政策仍在研究中。用户可以选择中国绿色电力证书交易平台、北京绿色电力证书交易平台、广州绿色电力证书交易平台进行绿证交易。

 

在6月20日的国务院新闻办公室新闻发布会上,国家能源局发展规划司司长李福龙表示,将继续做好绿证核发工作,尽早实现风电、太阳能发电、生物质发电等可再生能源发电项目的绿证全覆盖。同时,将完善绿证交易机制,推动全社会扩大绿色能源消费。

 

张建红建议,未来应不断优化完善绿证市场制度,研究绿证多次交易的可能性,探索建立绿证二级市场,通过市场化方式推广绿证交易和应用,增加市场交易量和交易活跃度。同时,探索开发绿证金融产品,尽快出台绿证消费、核销的细则,选择产业集群试点创建绿证产业共同体。通过这些措施,推动绿证经济发展,促进我国绿色低碳循环经济体系的建设。

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