2018渐渐远去,在最后的一个月,建筑业又发生了哪些事?
十二月,工程总承包计价计量规范公开征求意见;取消各省“八大员”证书发放;23项重大水利工程建成,水利目标提前完成;培训管理信息系统正式上线运行;雄安新区试点建筑师负责制;湖北省住建厅发布《关于服务建筑业民营企业发展的十条措施》,促进民营建筑企业发展……
行业综合发展规划及政策
工程总承包计价计量规范公开征求意见。住建部发布《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范(征求意见稿)》,提出建设项目工程总承包应采用总价合同,除合同另有约定外,合同价款不予调整;承包人复核发包人的要求,发现错误的,应及时书面通知发包人。发包人作相应修改的,按照变更调整,发包人不作修改的,应承担由此导致承包人增加的费用和(或)延误的工期以及合理利润;发包人支付承包人预付款的比例不得低于签约合同价的10%,不宜高于签约合同价的30%。
取消各省“八大员”证书发放。从住建部网站获悉,为贯彻落实国务院“放管服”改革和职业资格清理规范相关要求,按照国务院第五次大督查反馈意见,经研究,决定自12月13日起,停止各省级住房城乡建设主管部门对住房城乡建设领域现场专业人员统一考核和发放《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》。
《国际化工程建设规范标准体系表》发布。按照工程建设标准化改革要求,支撑新时代工程建设高质量发展,适应工程建设“走出去”和国际化需要,住建部标准定额司印发《国际化工程建设规范标准体系表》。《体系表》由工程建设规范、术语标准、方法类和引领性标准项目四部分构成。
细分领域投资政策与规划
水利部:今年目标提前完成,23项重大水利工程建成。12月6日,国新办举行介绍重大水利工程建设有关情况发布会。水利部总规划师汪安南表示,目前,172项重大水利工程已批复立项134项,累计开工132项,在建投资规模超过1万亿元,已有23项重大水利工程相继建成。计划到明年年底,重大水利工程要实现累计开工达到80%以上的目标,加快完善我国水利基础设施网络。
国家铁路局发布新版《铁路建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制办法》,进一步规范了铁路建设项目决策、实施各阶段设计文件的组成与内容,明确了设计深度要求。新办法自2019年1月1日起实施。
发改委连续批复城市轨交建设计划,总投资超2900亿。发改委相继对上海、杭州、重庆、济南等多个城市的轨道交通建设规划做出批复。其中包括批复上海轨道交通三期、重庆轨道交通三期的完整建设规划,同意调整增加杭州轨道交通三期和济南轨道交通一期的建设规划。共涉及资金高达4028.58亿元。
其他
培训管理信息系统正式上线运行。12月5日,住建部发布通知,培训管理信息系统于12月8日正式上线运行。培训管理信息系统已建成技能培训、技能鉴定、施工现场专业人员3个模块,可实现经各省级住房城乡建设主管部门认可的技能人员培训合格证书、职业资格证书以及现场专业人员岗位培训证书联网查询。
河北省人民政府办公厅公布《河北省深化工程建设项目审批制度改革实施方案》。方案的实施范围实现工程建设项目、流程、事项全覆盖。工程建设项目覆盖所有除特例外的新建、改建、扩建的房屋建筑工程和城市基础设施工程。流程覆盖从项目立项到竣工验收的建设项目审批全过程。事项覆盖行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等各类事项。
雄安新区试点建筑师负责制。住建部官网发布复函,同意河北雄安新区开展建筑师负责制试点,试点自2018年12月15日开始,期限3年。这是继上海浦东、福建厦门、广西之后的第四个建筑师负责制试点。复函提出,充分发挥建筑师在民用建筑项目中的主导作用,提高建筑师的地位,保障建筑师合法权益,抓好试点项目落地,积极稳妥地推进建筑师负责制试点,提升雄安新区工程建设品质。
湖北省住建厅发布《省住建厅关于服务建筑业民营企业发展的十条措施》。今年以来,该省住建厅召开了4次建筑业企业座谈会,收集企业呼声,梳理问题,帮助民营建筑企业破解在经营中遇到的难点和痛点,分别是:资质审批难、用水用气报装难、工程项目报建难、融资难、减税难、投标难、用工难、工程款支付难、合同结算难、建材质量保障难、项目评奖难、人员考证难、政企沟通难。对此,湖北省住建厅拿出了十条措施,分别是:优化行政审批服务、压缩项目审批时限、搭建银企合作平台、开展信用等级评价、提供劳务信息支持、强化工程款支付保障、有效应对建材价格波动、支持发展绿色建材、加大质量创优力度、建立联系服务机制。
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