事故经过

2019年10月28日，随着“轰隆”一声巨响，位于贵州省贵阳市观山湖区的一在建地下停车场发生坍塌。在施人员14人，3人自行逃出，1人被迅速救起，失联10人，随着紧急救援开展，事故造成2人受伤，8人遇难！美的置业发表声明的同时，工地大门的广告标识随之摘去！

美的置业就此事发表声明称，责令项目全面停工，将全面排查安全隐患，全力配合政府开展事故原因调查。

内部通报

10月31日，贵阳市住房和城乡建设局在建筑关联单位内部通报了“10.28事故”（即美的广场在建停车场垮塌事故）的处理情况。

此次垮塌被定性为“较大事故”，被通报的单位涉及建设、施工、劳务、监理和监管单位。通报要求施工单位和劳务单位所有在贵阳的工地停工整顿，并对相关责任人进行约谈。


目前对事故原因调查的初步结论已经形成，该项目在局部设计、施工和管理方面都可能存在漏洞；而在“抢形象抢进度”的压力下，对混凝土尚未达到养护龄期的情况下，就对肥槽进行回填，成了压垮挡板，导致8人殒命的最后一根稻草。

通报列举了涉事的责任单位及其负责人：

建设单位贵阳国龙置业有限公司，项目负责人彭博；

施工单位中建二局第三建筑工程有限公司，项目经理黄念忠；

施工专业承包为四川省国程劳务有限责任公司；

监理单位贵州正业工程咨询顾问有限公司，项目总监李陈旭；

监管单位为观山湖区住房和城乡建设局。

通报中的处理意见包括：责令事故项目施工单位和建设单位在贵阳市范围内所有工地全面停工整改，将整改情况以书面形式报贵阳市住建局备查。同时，按照监管权限，逐一对排查出的隐患全部整改闭合后，报项目监管机构复查合格后方可恢复施工。通报责令事故项目监理单位对在贵阳市范内所有在建工地认真组织开展自查自纠，将自查情况以书面形式报送贵阳市住建局备查。

通报对事故项目建设单位、工程总承包单位、工程施工专业承包单位、监理单位和监管单位观山湖区住建局在市范围内进行通报批评。

通报称，贵阳市住建局将组织对事故责任单位贵阳国龙置业有限公司、中建二局三建筑工程有限公司、四川国程劳务有限责任公司、贵州正业工程咨询顾问有限公司法人代表，及监管单位观山湖区住房和城乡建设局主负责人进行约谈。

此外，根据《贵州省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋市政工生产安全事故查处力度的通知》(黔建建通20183203号)文件要求，立即启动对事故相关责任单位中建二局笫三建筑工程有限公司，四川省国程劳务有限责任公司，贵州正业工程咨询顾问有限公司的安全生产条件核查程序。

通报要求，从发文之日起核查期间，暂停中建二局第三建筑工程有限公司、四川省国程劳务有限责任公司、贵州正业工程咨询问有限公司在贵阳市参加工程招投标活动。

对于安全生产条件核查达不到要求的企业，将报请省住建厅通告安全生产许可证发机关暂扣或吊销施工企业安全生产许可证，同时清除出贵阳市建筑市场。同时，暂停事故责任单位项目经理黄念忠、项目总监李陈旭相关执业资格1年，对个人作不良记录，计入诚信档案。

违规投标

因涉一起安全事故被暂停在贵阳参与投标的贵州正业工程咨询顾问有限公司，似乎并没有严格遵守行政处罚决定。点击》》领取500本常用规范


2019年11月4日，全国公共资源交易平台发布贵阳改貌铁路口岸建设项目（一期工程）监理（二次）工程评标结果显示，该项目于2019年11月1日开标评标，据评标委员会出具的评标报告，公布的三位中标候选人中，贵州正业工程咨询顾问有限公司位列其中。


据《贵阳日报》报道，贵阳改貌铁路口岸是完善国家级物流枢纽城市功能的需求，使贵阳积极融入“一带一路”建设和西部陆海新通道建设的重要举措。项目一期核心区建设内容包括海关报关业务用房、检疫业务用房、检疫处理区、中转仓库、查验工作区、相应进出卡口以及铁路专用线。


前述公示显示，该项目的第一中标候选人为成都大西南铁路监理有限公司；第二中标候选人为贵州建工监理咨询有限公司；作为第三中标人为贵州正业工程咨询顾问有限公司，项目负责人为陈栋，资质为注册监理工程师，注册（职称）证号为52001278，中标工期为845天。


贵阳市公共资源交易中心有关人士告诉界面新闻，中标候选人即评标委员会根据投标单位提交的材料，审核通过符合资质的中标单位，甲方（招标单位）需在中标候选人中，确定最终的合作方。


这位人士表示，中标候选人并不意味着一定会与甲方达成协议，但他确认贵州正业工程咨询顾问有限公司参与了此次投标活动。对于贵阳市住房和城乡建设局对其暂停投标的处罚情况，他表示自己不知情，将尽快了解反馈，并依法处理。


贵阳市花溪区招标办负责投诉处理的张姓人士也表示，此前未收到贵州正业工程咨询顾问有限公司被暂停投标的文件，将对有关情况向上级反映并核实处理，虽然已经过公示期，但处理工作不受公示时间影响。