2020年5月15日,陕西高院向社会发布2019年度陕西法院十大审判执行案件。西安地铁问题电缆案列入10大案件“陕西奥凯电缆有限公司、王志伟等生产销售伪劣产品、单位行贿、行贿案”在列其中。
案件回顾
【基本案情】
2015年2月至7月,被告单位陕西奥凯电缆有限公司(以下简称陕西奥凯公司)先后与施工单位签订低压电力电缆供货合同。此外,陕西奥凯公司还与其他施工单位签订低压电力电缆供货合同,供应电力电缆。合同签订后,王志伟为降低企业生产成本,获取更多非法利益,偷工减料生产电缆,以不合格电缆冒充合格电缆向施工单位销售。
案发后经鉴定,不合格线缆金额为3840余万元。另查明,2009年至2011年,王志伟在任长江高科电缆代理销售人员期间,为销售电缆,向西安市地铁建设有关项目管理人员行贿58万元。陕西奥凯公司及王志伟等人向施工单位相关负责人行贿42.7万元。
【裁判结果】
西安市人民检察院以陕西奥凯公司及王志伟等8人犯生产、销售伪劣产品罪,陕西奥凯公司及王志伟等4人犯单位行贿罪,王志伟犯行贿罪向西安市中级人民法院提起公诉。
西安市中级人民法院经审理,分别以生产、销售伪劣产品罪、单位行贿罪,判处陕西奥凯公司罚金人民币三千零五十万元;以生产、销售伪劣产品罪、单位行贿罪、行贿罪,数罪并罚,对王志伟决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金人民币二千一百五十万元;以生产、销售伪劣产品罪、单位行贿罪判处其他7名被告人七年至十二年又三个月不等的有期徒刑。
宣判后,王志伟等人提起上诉,陕西省高级人民法院经审理,裁定驳回上诉,维持原判。
陕西奥凯电缆事件
陕西奥凯电缆事件是2017年发生在陕西西安的一起地铁问题电缆事件。
01网友举报地铁三号线电缆问题
2017年3月13日,有网友发帖质疑西安地铁三号线电缆相关问题。3月16日晚,西安市政府就有关舆情做出回应称,送检随机取样的5份样品。
3月20日晚9时30分,西安市政府公布抽检结果:5份电缆样品,均为不合格产品。
西安市委市政府现场表态:在保证三号线安全运行的前提下,积极实施整改,争取用最短的时间对问题电缆全部更换。
02奥凯公司法人承认并道歉
2017年3月20日晚,“西安发布”发布了一段对奥凯公司法人代表王志伟的采访视频:镜头里的王志伟浑身颤抖,面对镜头,王志伟承认了奥凯公司以次充好、供应不合格电缆的行为,并向全市人民悔罪、道歉。
03问责追责上百人
2017年6月,国务院对西安地铁“问题电缆”事件严厉问责,依法依纪问责处理相关地方职能部门122名责任人,包括厅级16人、处级58人。此外,对央企驻陕单位19名涉案人员立案侦查。
2017年8月1日,西安市人大城乡建设环境资源保护委员会原副主任、西安市地铁办公原主任兼西安地铁公司原总经理陈东山,因涉嫌受贿罪被逮捕。
04参建单位处理结果
2018年,住建部陆续下发十几份处罚通告,8名项目经理、2名监理工程师被吊销执业证书且5年内不予注册,2家监理公司被资质降级。
1标段施工单位项目经理--庞喜,吊销一级建造师注册证书,5年内不予注册。
2标段施工单位项目经理--奚加法,吊销一级建造师注册证书,5年内不予注册。
3标段施工单位项目经理--田永平,吊销一级建造师注册证书,5年内不予注册。
4标段施工单位项目经理--黄福寿,吊销一级建造师注册证书,5年内不予注册。
6标段施工单位项目经理--沈建湘,吊销一级建造师注册证书,5年内不予注册。
7标段施工单位项目经理--赵战锋,吊销一级建造师注册证书,5年内不予注册。
8标段施工单位项目经理--和利强,吊销一级建造师注册证书,5年内不予注册。
9标段施工单位项目经理--吴,吊销一级建造师注册证书,5年内不予注册。
1标段总监理工程师--肖旭,吊销注册监理工程师注册证书,5年内不予注册。
2标段总监理工程师--孙继军,吊销注册监理工程师注册证书,5年内不予注册。
西安铁一院工程咨询监理有限责任公司,将监理综合资质降为房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级、公路工程监理甲级、铁路工程监理甲级和机电安装工程监理乙级。
陕西兵器建设监理咨询有限公司,将机电安装工程监理资质由甲级降为乙级。
05多人落马、获刑
根据中国裁判文书网公布的判决书,因“奥凯电缆门”事件牵出的西安地铁系列案件中,已有多人被判决。
西安地铁办原副主任王志强、原副主任唐宏波均获刑五年;西安市产品质量监督检验院电器产品检测中心原主任冯瑞祥被判拘役六个月;西安地铁公司机电设备处原副处长杜某某,被判处有期徒刑两年;陕西弘茂建筑工程劳务有限公司法定代表人霍建文,为承揽工程,伪造国家机关核发的资质文件投标西安地铁工程建设,犯伪造国家机关证件罪,一审获刑六个月。另外,陕西奥凯电缆有限公司处罚金人民币3050万元;王志伟处无期徒刑、剥夺政治权利终身,并处罚金人民币2150万元;其余7名被告人,分别判处有期徒刑七年至十二年又三个月不等的刑期,并处罚金。
此外,还有多人已被逮捕或被起诉。
06警钟长鸣
西安地铁“电缆门”堪称近年来公共安全领域最为恶劣的一起事件。
生产环节恶意制假售假,采购环节内外串通,使用环节把关形同虚设,行政监管履职不力……
这个链条上的参与者,置市民生命财产安全于不顾,徇私枉法,谋取私利——但最后,他们必然要受到法律的严惩。
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