在上个月的5月25日中，山东省政府新闻办召开闻发布会，介绍山东省工程建设项目审批制度改革创新突破配套措施。为进一步优化营商环境，加快项目落地开工，山东提出将全省施工许可办理限额提高到“工程投资额在100万元以下（含）或者建筑面积在500平方米以下（含）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。”

近年来，山东省不断简化建筑工程施工许可证办理流程，合并了施工许可、质量监督、安全监督3个手续，实现了“一表申请、一窗受理、一次审批”，减少了企业跑腿次数；将施工现场具备开工条件、资金到位证明等申报材料实行告知承诺制，减少了申请材料；将办理时限从法定的7个工作日压减到3个工作日，有效缩短了项目开工时间、降低了企业成本，市场主体获得感明显增强。

这次出台的配套措施，从以下3个方面进一步优化了施工许可手续办理：

一是进一步提高施工许可办理便利度。通过公共资源交易平台与工程审批系统互联互通，建设项目相关招标投标信息共享给主管部门，中标通知书等相关招投标数据可通过平台共享获取，进一步减少需要企业提供的材料文件。

二是进一步合并施工许可关联手续。当前全省13个市和全部县人防主管部门已并入住建部门，全面推行施工许可和人防相关手续合并办理具备了条件。今年，在建设工程质量监督手续、安全监督手续、施工许可证核发合并办理的基础上，进一步合并了“人防工程质量监督手续（防空地下室）”，实现了“四证合一”。

三是调整施工许可办理限额和方式。当前，我省可以不申请办理施工许可的建筑工程范围是“工程投资额在30万元以下且建筑面积在300平方米以下”。为进一步优化营商环境，结合市场主体需求，配套措施提出，将全省施工许可办理限额提高到“工程投资额在100万元以下（含）或者建筑面积在500平方米以下（含）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”。目前正在推动修订相关省政府规章。同时，建设单位确定施工总承包单位后，可根据需要分段压茬办理施工许可证，进一步加速项目落地开工。

此前，多地已调整办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额：

北京：2019年12月9日起，社会投资工程投资额在100万元以下或建筑面积在300平方米以下（含300平方米）的建筑工程，无需办理建筑工程施工许可证。

广东：2019年9月1日起，工程投资额在100万元以下（含）或者建筑面积在500平方米以下（含）的限额以下小型工程，可以不申请办理施工许可证。

浙江：2020年9月1日，住建部发布复函，同意浙江省住建厅将办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额调整为“工程投资额在200万元以下（不含200万元）或者建筑面积在1000平方米以下（不含1000平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”。

成都：2020年6月28日，住建部发布复函，同意四川省住建厅将成都市办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额调整为“工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”。

沈阳：将需要申请办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额调整为“工程投资额在200万元以上（不含200万元）或者建筑面积在1000平方米以上（不含1000平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程”无不同意见。

宁夏：2020年9月1日，住建部发布复函，同意宁夏回族自治区住房和城乡建设厅将办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额调整为“工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”。

福建：工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

四川：自2021年4月1日起，全省行政区域内工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

黑龙江：工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

甘肃：自2021年3月16日起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

江西：工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

湖北：工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

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