在2020年政府工作报告中,将老社区纳入“两新一重”建设,既促进消费,造福民生,又调整结构,增加后效,拟启动39万个老城区社区改造,支持管网改造和电梯安装,发展居家养老、餐饮、清洁等多种社区服务
在这一背景下,各地开始加快旧社区改造步伐《21世纪经济报道》记者近日发现,23个省份发布了2020年旧社区改造相关工作计划,从改造内容、改造范围、改造内容等方面推进相关工作,改造资金来源、产业链等
根据住房和城乡建设部的初步统计,中国有近16万个旧住宅区,涉及4200多万户,建筑面积约40亿平方米
据《21世纪经济报道》记者不完全统计,截至6月初,2020年,各地计划改造39万个老城区社区,涉及近700万户,比2019年的19万个社区翻番,约352亿户,23个省份发布了2020年旧社区改造工作计划
尽管4月14日的全国常委会会议强调,旧住宅区改造的重点是2000年底前建成的住宅区,但地方规划的标准并不完全相同,一些省份已经扩大了改造范围
《福建省旧居民点改造技术导则(征求意见稿)》提出,旧居民点改造范围为“2000年以前建成的、主体结构安全的市、县(城关镇)旧居民点,缺乏影响居民基本生活的公共基础设施,居民改造意愿强”,但文件还提出,“对2010年前基础设施建设不完善的部分社区、街区、片区同步改造”
3月份公布的《山东省进一步推进城市旧社区改造实施方案》确定了2005年12月31日前旧社区改造的时间标准,提出在确保“十四五”末2000年前建成的旧社区改造完成的基础上,力争2005年前建成的旧社区改造基本完成
除了“改变什么”之外,关于“如何改变”的政策也不尽相同,但大多数都是按照三大类来安排的:基本类、完善类和推广类
安徽省今年计划改造871个旧居住区,涉及259万户。根据规划,其“基本”改造主要是优先补充社区功能短板,拆除违法建筑,解决供水、排水、供气、供电、道路、,通信(含光纤接入)、停车场等“完美”主要包括电梯安装、房屋维护改造、配套停车场及充电桩、活动设施、物业服务、智能安防设施等;“推广型”主要针对公共服务和公共环境,包括增加社区养老、托儿、医疗、家政、体育设施、智能书包(快递)箱等便利设施
从具体进展来看,各省进展不一,据住房和城乡建设部网站消息,吉林省目前正在加快建立旧社区改造项目管理体系,《城市旧社区改造(基础设施)技术指导手册》编制工作已经完成,黑龙江省近日召开视频会议,推动全省旧社区改造,地方旧社区改造进入招标建设阶段
2017年9月,北京市在最新的《2020年旧社区综合整治工作计划》中对城市旧社区进行了调查,北京市再次提出对旧社区和基础设施进行全面调查
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