国家发展改革委有关负责人日前表示,将进一步加强新型基础设施建设的规划指导,完善政策环境,创新相关体制机制。业内人士表示,新的基础设施投资计划正在加速发售,预计年内投资规模将达到兆元。相关支持政策集中力量,有助于稳定增长、调整结构。
政策密集落地。
今年可以说是新的基础设施新年。政策面暖风频吹,相关支持政策密集落地,各地新基建投资如火如荼。
国家发展改革委最近多次强调加快5G网络、数据中心等新基础设施建设。国家发展改革委员会人士表示,推进基础设施高质量发展的意见已经通过审议。下一步,进一步加强新型基础设施建设的规划指导,统一推进更多智能交通、智能电网、智能城市等项目建设。
3月24日,工信部发布了关于加快5G发展的通知,提出了加快5G网络建设进度、加大基站站点资源支持等18项措施。2月末,国家发展改革委员会等11个部门共同发行的智能汽车创新发展战略提出,支持智能交通和智能城市基础设施的重大工程建设等。
据不完全统计,目前已有25个省市政府工作报告强调新基础设施。山东省最近发表了《山东省数字基础设施建设指导意见》,到2022年底,全省数字基础设施建设规模和发展水平居全国前列。
业内人士指出,政策方面将继续集中精力投资新基础设施,推进经济新旧动能转换,补充下游新经济产业链短板,带动相关产业链经济投资乘数效应。
资金支持力度增加了。
从资金方面来看,支持新基础设施的力量不断增加。
财政部数据显示,截至3月20日,全国各地发行专项债券10233亿元,全部用于铁路、轨道交通等交通设施建设,以及生态环保、农林水利、市政和产业园区等领域的重大基础设施项目。
光证券首席宏观分析师张文朗表示,新基础设施领域推进的基础设施投资今年或8000亿至10000亿元左右,短期总量不大,但标志意义不容忽视。从全年来看,基础设施作为稳定就业的重要线索,受地方政府隐性债务解决期限延长,特别债务用于基础设施规模增加和政策性金融年度信用增加等多项政策鼓励,基础设施投资增长率比2019年反弹,增长率或6%以上。
加强统筹规划和顶层设计。
新基建正进一步提速,建立和完善政策机制已是当务之急。
一位业内资深专家指出,目前新基础设施的一些领域,如数据中心过剩,下一步要规划改善环境,防止同轴和重复建设,避免短期投资泡沫。
赛迪智库前几天发表的《新基础设施》发展白皮书指出,政策水平必须加强统一计划和顶层设计。建议制定新的基础设施发展中长期战略计划和短期行动计划。根据区域特点和行业需求,统筹规划新基建区域和行业布局。建议从中央、省、市三个层面开展基于数字新基础设施的创新应用试验选拔项目。从企业层面,建议科学制定五年发展规划、三年行动计划和年度工作方案,明确企业战略发展方向和目标定位。
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