省自然资源厅发布2020年度服务保障重大项目清单,建议广州至湛江铁路等106个重大项目实施清单管理。其中铁路项目27个,高速公路项目40个,其他公路项目3个,机场项目6个,能源电力项目14个,水利项目7个,产业项目4个,民生及科技项目5个。
列入名单的106个项目是国家和省重大特别建设计划和今年重点推进的基础设施项目,或对全省和地区发展有重要影响的重大战略支持作用的产业项目,以及对改善民生和科技创新具有重大意义的民生和科技项目。
用地指标跟着重大项目走。
资源因素保证必要,审查速度快,批准资料少,审查环节简单。省自然资源厅负责人表示,该厅将为106个项目提供全要素保障。落实用地指标跟着重大项目走机制,推动自然资源元素和陆海发展空间优先聚集在重大项目上。加快盘活包围填海历史库存的利用,填海未使用地区紧急安排项目,合理配置林地定额,保证重大项目用地使用海用林的需求。
突出全链条服务,省自然资源厅将聚焦用地预审与选址、农转用和土地征收、供地、用地规划和工程规划许可、不动产登记发证等环节,建立健全自然资源系统内重大项目全链条服务保障模式,推进重大项目快批快审、批后快征、征后快供、供后快用和及时确权登记,确保重大项目服务保障全链条有序衔接。
推进审查的加快。
今年3月,国家发表了《授权和委托用地审查权的决定》。据笔者介绍,广东省接受国家委托用地审查权试验的实施方案也在紧张发表。
广东省自然资源厅以土地审查权为契机,进一步推进土地审查速度。继续深入推进计划用地多审一体化、多证一体化、多测一体化改革,探索特定项目用地计划许可证和工程计划许可证合并,计划条件验证和土地验证合并,大力推进在线审查和不见面工作,保障重大项目尽快落地。
除此之外,广东省自然资源厅还将构建事前、事中、事后综合服务体系,做到事前主动对接、事中加强指导、事后跟踪问效,让重大项目审批感受自然资源部门“温度”。
值得关注的是,106个项目中有10个项目被确定为特别重大项目。包括广州至湛江铁路、深茂铁路深圳至江门段、赣州至深圳铁路广东段、南沙至中山高速公路、黄茅海跨海通道、广州市从化至黄埔高速公路、深圳机场三跑道扩建工程、珠江三角洲水资源配置工程、湛江巴斯夫一体化项目、埃克森美孚惠州化工综合体项目等。针对上述特别重大项目,省自然资源厅将建立工作专班,实施“一个项目、一名分管领导、一个专班、一跟到底”的“四个一”服务保障制度。
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