这一年，疫情反复，政策不断，咨询企业有点难。回首2021，行业变化有点大......

2021年临近尾声，这一年国内外环境风云变幻，危与机并存，新冠毒株变异依然肆虐，疫情反复为中国经济增长蒙上阴影，中小型企业发展举步维艰。站在岁末年初的分水岭，不知大家感受如何？

2021年度中国媒体十大流行语发布，“建党百年、东京奥运会、中国航天、暴雨、双碳、双减、北交所、元宇宙”等词汇上榜成为这一年的显著标记。

2021年，在建设工程行业“暴雷、破产、资质改革、材料暴涨”等热词更是引发建设行业各方关注，建设工程行业在跌宕起伏中前进。碳达峰、碳中和各项工作持续推进，促进绿色低碳发展；城市更新行动稳步实施，行业加快深化改革，资质管理改革逐步落地，工程建设组织模式改革持续推进，招标投标进一步优化，数字化转型成为趋势。

工程造价咨询行业也不例外，国家政策不断出台落地，工程造价咨询企业资质取消，工程造价咨询业管理办法、建设工程工程量清单计价标准拟征求意见出台，工程造价咨询企业的数量不断增加，资本力量开始进军咨询行业，各省市持续推进全过程工程咨询发展，市场化经济时代工程造价企业机遇挑战并存，时间记录了中国工程造价咨询行业2021年的每一个节点。

下面，让我们一起回2021年工程造价咨询行业政策和热点内容。（以时间为序）

新政如春风，在行业变革中发展

  01    全国范围内取消工程造价咨询企业资质

2021年6月3日，国务院发布《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发【2021】7号），文件明确自2021年7月1日起，直接取消审批“工程造价咨询企业资质”。工程造价资质取消是落实党的十九大精神,贯彻国家“放管服”改革的具体措施。该举措强调降低行业准入门槛、加强市场竞争和优胜劣汰、推进简政放权、加强事中事后监管。资质取消意味着工程造价咨询行业将进入到“拼人才、拼服务、拼实力、拼品牌”的新阶段，是工程咨询领域的一项重大改革，同时为造价咨询企业带来了重大机遇与挑战。

  02    住建部加强工程造价咨询事中事后监管

2021年6月28日，住建部发布《关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》（建办标【2021】26号），文件内容主要内容包括取消工程造价咨询企业资质审批、健全企业信息管理制度、推进信用体系建设、构建协同监管新格局、提升工程造价咨询服务能力、加强事中事后监管。

  03    《工程造价咨询业管理办法》即将出台

2021年10月29日，为深入推进“放管服”改革，贯彻落实国发【2021】7号文，住建部对《工程造价咨询企业管理办法》和《注册造价工程师管理办法》进行合并修订，形成《工程造价咨询业管理办法）（征求意见稿）发布，面向大众征求意见。该《办法》主要修订了五大方面：一是删除关于工程造价咨询企业资质的有关条款，二是增加信息管理内容，三是明确了注册造价工程师属地化管理，四是完善相关责任条款，五是精简造价工程师注册流程等具体规定。

  04    水利部时隔多年恢复水利造价工程师注册

2021年11月08日，为加强水利工程造价管理，规范造价执业行为，保证工程质量、安全、进度和投资效益，维护公共利益和水利建设市场秩序，水利部印发《注册造价工程师（水利工程）管理办法》自11月8日起施行。此办法的印发意味着时隔多年，恢复水利造价工程师注册。

  05   《建设工程工程量清单计价标准》即将出台

2021年11月17日，为完善工程造价市场化形成机制，进一步统一工程计价规则，住建部对《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）进行修订，形成《建设工程工程量清单计价标准》（征求意见稿），面向大众征求意见。该《标准》修订的主要内容是：1.删除了“工程造价鉴定”、“合同解除的价款结算与支付”两章；2.增加了“施工过程结算”、“工程量清单缺陷”等术语；3.调整了最高投标限价、投标报价的编制依据；4.修改了综合单价构成、计量计价风险、单价合同与总价合同的计价规则以及合同价格的调整、支付、结算等内容。

  06    《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》即将出台

2021年12月2日，为贯彻落实国务院“放管服”改革要求，促进建筑业高质量发展，住房和城乡建设部标准定额司修订了《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》,形成征求意见稿，现征求意见。该《办法》主要修改内容：1.推动工程造价改革工作；2.落实国务院“放管服”决策部署；3.推行建筑工程施工过程结算；4.其他内容：一是增加关于工期的条款。二是删除原办法中有关工程造价鉴定内容。三是规范文字表述。
机遇挑战并存，探求行业新思路

  01     跨界打劫——腾讯进军造价、招标行业

2021年4月15日，一则“腾讯关联公司在深圳成立新公司，经营范围含工程造价咨询”的新闻刷爆工程咨询行业的朋友圈，面对互联网科技企业的虎视眈眈，传统工程咨询企业如何发展？值得深思！“小专业，大咨询”，凸显工程咨询业在业界中的重要作用和地位。新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，全球科技创新呈现出智能化、信息化的新发展态势，行业在颠覆与变革，是挑战是机遇，我们要时刻做好准备，在创新中行进！

  02    2021软科中国大学工程造价专业排名发布

2021年6月22日，高等教育评价专业机构软科正式发布2021“软科中国大学专业排名”。在工程造价专业排名中，共有142所高校上榜，A+层次的高校依次为重庆大学、四川大学、天津理工大学、西南交通大学、华北电力大学。

  03    讲述造价工程师职业的电视剧《理想之城》开播

2021年8月12日，孙俪、赵又廷、于和伟、杨超越主演的首部建设行业造价人的职场剧《理想之城》在东方卫视、爱奇艺、CCTV8播出，全国有造价工程师30余万人，他们的工作贯穿于工程建设各个环节的全过程，为合理确定和有效控制工程造价、提高建设项目价值和工程投资效益方面发挥着不可或缺的作用。通过影视剧等作品来让大众认识和理解造价师职业，真实再现了造价师职场的励志故事，“造价师”这一职业也走向大众视野。

  04   2020年工程造价咨询企业造价咨询收入排名

2021年8月24日，中国建设工程造价管理协会（简称中价协）发布了《关于2020年工程造价咨询企业造价咨询收入排名》，排名包括了总咨询收入排名和房屋建筑工程、市政工程、公路工程、火电工程、水电工程、水利工程、全过程工程咨询、经济鉴证类咨询八个专项收入排名。

  05    住建部发布2020年工程造价咨询统计公报

2021年9月29日，住建部官网发布了《2020年工程造价咨询统计公报》，2020年末，全国共有10489家工程造价咨询企业，比上年增长28.0%。工程造价咨询企业从业人员790,604人，比上年增长34.8%。2020年工程造价咨询企业的营业收入为2570.64亿元，比上年增长40.0%。2020年上报的工程造价咨询企业实现营业利润264.72亿元，比上年增长25.6%。应交所得税合计50.06亿元，比上年增长13.4%。在疫情反复以及众多不确定性事件面前，造价行业各项数据稳中求进。

  06    中设咨询上市北交所引关注

2021年11月15日，北京证券交易所开市，81家上市公司亮相。其中有71家存量精选层公司平移上市。中设咨询作为首批公司上市北交所，成为当时咨询行业关注热点话题。上市能给咨询公司提供更大的平台，能融资改善财务状况，能给公司带来溢价，能激励员工积极性，能提升公司品牌形象。近年来，上市咨询企业数量也在逐年增加，还有更多的咨询企业正在准备走上市这条道路。

  07    各省市全工程工程咨询文件持续推进

2021年，四川省、甘肃省、黑龙江省、吉林省、广西壮族自治区、武汉市及济南市等分别发文推进全过程工程咨询。黑龙江省、四川省及武汉市发文明确了全过程工程咨询的实施方式、人员要求、服务收费等内容，同时黑龙江省进一步明确在政府投资工程中，应当采用全过程工程咨询服务模式。广西壮族自治区提出要加快培育一批涵盖房建市政、交通、水利等领域，以及投资决策、建设实施、运营维护等阶段的全过程工程咨询企业。

  08    中国工程咨询行业第一次举办跨年峰会

2021年12月30日，《价值·战略·发展 ：2022年工程咨询发展趋势跨年峰会暨助力雄安建设2021年高峰论坛》开幕，中国工程咨询产业第一次跨年峰会将于2021年12月31日上午10时一直延续到2022年1月1日全天，近二十位行业大佬倾情讲述，囊括新工程咨询所有领域，向前贴近融资决策，向后深入运营维护保障，真正的全过程工程咨询。本次峰会将聚焦城市更新、投融资咨询、数智化项目管理、EPC投资管控等热门议题，将15个半小时的会议分为五个模块，包括：

模块一：洞悉行业发展前景，擘画“城市更新+投融资”融合的新蓝图

模块二：领跑世界，工程咨询行业的新服务模式

模块三：领跑世界，工程咨询行业的新服务模式

模块四：在我国特色的弱信任环境下，筑牢EPC投资管控

模块五：从实践出发，助力雄安新区建设

结语

工程造价咨询行业在我国的发展已有二十多年历史，作为现代咨询业的重要组成部分，政策、市场、技术始终是影响行业发展的重要因素。2021年是“十四五”开局之年，在过去的2021年，造价咨询行业在疫情和竞争的夹缝中求生存、增动力、拼实力。

2022年即将登场，因疫情还在持续不断造成影响，政策在保持连贯性的同时或有增减，年底的经济工作会议，特别强调了“稳字当头、稳中求进”，为2022年的各项工作指明了方向。在竞争激烈的市场中，工程造价咨询行业机遇与挑战并存，工程造价事业处于大有可为的重要战略契机。我们要时刻做好准备，要追大势、找风口、虑长远，主动适应新形势、新要求，才能真正迎接挑战，才能做到召之即来，来之能战，战之能胜，立足长远，向高质量方向稳步发展。