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海洋工程装备产业政策

产业前景

随着陆地资源的日渐稀缺,全球海洋资源开采日益高涨起来,海洋工程装备产业的重要性不言而喻。中国作为一个陆地文明国家,海洋国土开发比较薄弱,现在中国的海洋开发能力主要集中在浅海,海洋资源的全面利用、深海的开发能力还不足,也没有相应经验。

海洋工程装备产业是开发利用海洋资源的物质和技术基础。海洋工程装备主要指的是海洋资源(特别是海洋油气资源)勘探、开采、加工、储运、管理、后勤服务等方面的大型工程装备和辅助装备,具有高技术、高投入、高产出、高附加值、高风险的特点,是先进制造、信息、新材料等高新技术(http://tec.k8008.com/)的综合体,各个国家都把它作为开发海洋的利器予以重点的规划。

我国海洋工程装备产业国产化率一直较低,进口比例在70%以上。在海洋工程装备产业上,全球海工装备水平第一梯队为欧美类企业,第二梯队为日、韩、新加坡等亚洲国家;中国总体处在第三梯队,以制造低端海工装备产品、赚取加工费用为主。

但正因为明显的差距所带来的发展机遇,"十二五"期间我国海洋工程装备产业将会得到高速发展。预估,"十二五"期间,海洋工程装备市场规模年增长率将达到110亿美元。其中海洋油气开发年均增长将达到800亿美元。

产业重点

从总体来看,我国海洋工程装备技术水平和研发能力还远不能适应国内国际深海开发的需要,与国外先进水平相比仍存在较大差距,这也是我国海洋工程装备产业需要突破的重点--

1、主流装备的自主设计能力不足。目前我国只能自主设计用于浅海油气田开发的装备。2、新型高端装备的设计建造仍属空白,一些领域至今未曾涉及,缺乏设计建造经验,更不具备自主研发能力。3、基础共性技术整体薄弱。在海洋工程装备的水动力性能分析、结构性能分析、工程管理技术、总装建造技术等方面,我国研究水平与国外存在明显差距,影响了我国海洋工程装备技术水平的进一步提升。4、配套设备发展明显滞后。我国大多数配套设备依赖国外进口,国内生产的配套产品技术指标相对较低,单点系泊系统等高附加值海洋工程配套设备均属空白。

海洋工程装备产业是完全的产业链,包括产业的开发设计、制造、集成技术、关键技术环节、技术服务等等,我国都需要加强,尤其是关键技术的研究开发迫在眉睫。

《海洋工程装备产业创新发展战略(2011-2020)》指出,到2020年,我国将基本掌握主力海洋工程装备的研发制造技术,具备新型海洋工程装备的自主设计建造能力,产业创新体系完备,创新能力跻身世界前列。为此,国家计划发展战略重点着眼于主力海洋工程装备、新型海洋工程装备、前瞻性海洋工程装备、关键配套设备和系统关键共性技术。

优惠政策

根据《海洋工程装备产业创新发展战略(2011-2020)》,国家将进一步落实税收和金融支持政策。

比如,鼓励企业加大对海洋工程装备的研发投入和创新成果产业化的投入,按照企业所得税法律法规和有关政策规定,落实企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用在计算应纳税所得额时加计扣除的优惠政策。

同时,鼓励金融机构灵活运用票据贴现、押汇贷款、保函等多种方式,支持信誉良好、产品有市场、有效益的海洋工程装备企业加快发展。

按照有关政策规定,进一步探索改进适合海洋工程装备产业特点的信贷担保方式,拓宽抵押担保物范围,积极开展海洋工程装备的融资租赁业务,支持符合条件的海洋工程装备制造企业上市融资和发行债券。

海洋工程装备产业政策

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