住房和城乡建设领域明年工作怎么干?
中央经济工作会议指出,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。如何看待明年的经济形势?明年的工作怎么干?住房和城乡建设工作面临哪些压力?怎么解决?
近日,住房和城乡建设部部长王蒙徽接受总台央视记者专访时表示,明年既要正视困难,更要坚定信心。
王蒙徽接受记者专访时表示,谈到明年的工作,首先要客观认识住房和城乡建设事业高质量发展面临的困难和风险挑战。过去形成的“高负债、高杠杆、高周转、高收益”的房地产开发经营模式不可持续,“大量建设、大量消耗、大量排放”的城乡建设方式不可持续,既不适应高质量发展的要求,也积累了不少风险隐患。
王蒙徽认为,房地产业是国民经济循环的堵点之一,现在的资源,包括土地还有房子,另外包括资金,都往房地产这个领域集中,所以房地产和实体经济和其他一些产业发展失衡。
危中有机,危就是机。王蒙徽认为,虽然面临多重压力,但我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有变,我国发展仍处于重要战略机遇期没有变,时与势在我们这边没有变。在住房和城乡建设领域,房地产市场的基本面没有变,住房需求依然旺盛,同时,基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设投资需求巨大,是新的经济增长点。
王蒙徽说,住房和城乡建设这个领域是最大的内需,当然也是国家最大的内需消费市场。人民群众追求美好生活的愿望十分强烈,这就是我们的定力和底气所在,当然也是我们的决心和信心所在。
1,多措并举:促进房地产业良性循环健康发展
中央经济工作会议指出,要正确认识和把握防范化解重大风险。房地产业规模大、链条长、涉及面广,对经济金融稳定和风险防范具有重要的系统性影响。对此,王蒙徽表示,明年将采取多项措施促进房地产业良性循环和健康发展。
王蒙徽表示,房地产长效机制实施以来,在各方面共同努力下,我国房地产市场运行总体平稳,基本实现了稳地价、稳房价、稳预期的目标,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位已成为社会共识。
下一步,住房和城乡建设部将坚决贯彻落实中央经济工作会议的部署和要求,牢牢坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,不将房地产作为短期刺激经济的工具和手段,加强预期引导,因城施策,促进房地产业良性循环和健康发展。
王蒙徽认为,要保持房地产调控政策的连续性和稳定性。首先是要稳妥地继续实施房地产长效机制,这里边很重要的就是要落实城市政府的主体责任,同时也要强化省级政府的指导和监督责任,那么进一步保障刚需,同时满足合理的改善性的需求。
明年,住房和城乡建设部还将增强调控政策的协调性、精准性。加强金融、土地、市场监管等调控政策的协同,加强部省市县调控联动,加强对城市调控工作“一对一”的指导监督。
此外,今年下半年以来,受到个别房地产头部企业债务违约风险显现等因素影响,市场预期发生变化。对此,王蒙徽表示,要坚决有力处置个别头部房地产企业、房地产项目逾期交付风险。
王蒙徽表示,按照保交楼、保民生、保稳定作为首要目标,按照省市统筹工作的要求,以法治化、市场化为原则,妥善处理个别房地产企业、房地产项目的逾期交付的风险,保障人民群众的利益,也保障国家利益不受损。
此外,明年住房和城乡建设部还将持续整顿规范房地产市场秩序,完善市场监管机制,切实维护群众合法权益。
2,稳增长扩内需:住房需求依旧旺盛
中央经济工作会议要求,实施好扩大内需战略,增强发展内生动力。住房和城乡建设部部长王蒙徽表示,下一步将发挥好住房和城乡建设在稳增长扩内需中的作用。
王蒙徽表示,住房和城乡建设是最大的内需,也是最大的国内消费市场,是稳增长扩内需、建设强大国内市场的重要领域。
王蒙徽认为,住房仍然是我们国家最大的消费,而且从我们国家房地产市场整体来看,基本面没有变,刚需仍然是十分旺盛的。我们国家现在仍然处于城市化发展的快速发展时期,城镇化率达到了63.9%,每年新增城镇就业的人口也超过1100万,再加上家庭的小型化,这些都为住房的刚需,带来了很大的市场。
王蒙徽表示,另一方面,2000年前建成的大量老旧住房面积小、质量差、配套不齐全,居民改善居住条件的需求比较旺盛。新冠肺炎疫情促使居民改善居住条件的要求更为迫切。
明年,住房和城乡建设部门将坚决落实中央经济工作会议要求,统筹推动稳增长、调结构、促改革,保持宏观大局的稳定。
3,全面推进新型城市基础设施建设
基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设投资需求巨大,也是新的经济增长点。王蒙徽表示,稳增长扩内需,明年住房和城乡建设部门还将加大新型城市基础设施建设的推进力度。
王蒙徽表示,过去40多年的高速度、大规模建设,粗放式的发展积累了大量风险隐患,如地下管线老化、底数不清等问题突出,城市内涝、燃气爆炸等灾害事故并发多发,迫切需要更新改造,推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设。这是推动城市高质量发展的基础性工作,是整体提升城市建设水平和运行效率,引领城市建设转型升级的重要工作。
王蒙徽表示,住建部将从五个方面推动工作,推动各个城市建设城市信息模型平台,推动智能化的基础设施改造,推动智慧社区的建设,推动智慧城市的建设和智能网联汽车的联动,推进智能建造和建筑工业化的协同推进。
王蒙徽表示,此前住房和城乡建设部在21个城市开展了专项试点,实施了一批“新城建”项目,效果很好,各地的积极性也很高。明年,住房和城乡建设部将进一步加大“新城建”的推进力度,同时鼓励各地大胆实践,在总结经验的基础上,加快形成一整套与大规模存量提质改造相适应的城市开发建设体制机制,以及相应的金融、财税、土地等政策体系,推动实施城市更新行动,让群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
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